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　　1、承包地，是生产资料。国家免费、免税、免赋，将土地承包分给农民。其目的是让农民耕者有其田。承包地承载着农民的生产、生活、生儿育女、养老等。

　　2、中国30、40、50年代的农民，为中国的社会主义建设，为中国的工业化，做出了重要的贡献。但是，他们现在老了，已经无力耕种承包地了，应该退休了。那么，谁来种地呢？怎么养老呢？

　　3、农民老了，无力耕种土地了，怎么办呢？农民可以把承包地还给国家，实现承包地国有化，用承包地置换国家支付养老金。

　　4、国家将承包地转换为国有土地以后， 实施中国式农业现代化战略：中国农业现代化的正确方向：首先要打破千百年来，封建主义农业，即一家一户、分田单干、小农经济的思想禁锢和藩篱。以中国农垦模式为主体骨干，即新疆生产建设兵团、北大荒农垦集团即国家级现代化大型农业集团大农业为榜样。用先进的农业生产力和生产关系，去代替落后的、封建的、阻碍生产力发展的、小农经济的“小岗村模式”。用中国农垦模式，腾笼换鸟，去替代、去接管，县级、乡级两级政府机构，实行党政军企一体化统一组织和管理。以周家庄人民公社、、大寨村等，社会主义共同富裕典型为基础。 同时，不搞一刀切，在一定范围内允许分田单干继续存在。实现中国式农业现代化。进而实现全中国的现代化。

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